法学与法律适用

• 我国刑法司法解释方法论纲

  荣晓红;

  我国刑法司法解释方法有其自己的理论体系,与刑法司法解释学相关范畴相区别,在现代刑法司法解释具体实践中不断得以发展。我国刑法司法解释方法理论包括本体论、关系论和发展论三大部分。在掌握我国刑法司法解释方法自身理论体系、厘清我国刑法司法解释方法与刑法司法解释学相关范畴的不同、立足于我国现代刑法司法解释实践赖以存在和发展的社会背景的基础上,论析并驾驭我国刑法司法解释方法发展大势,增强做好我国刑法司法解释工作的自觉性、科学性和前瞻性。

  2018年06期 No.179 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1278K]
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• 由形式走向实质:审查逮捕权的主体回归

  唐益亮;

  逮捕是我国司法程序最为严厉的强制措施,具有谦抑性和最后性。通过观察我国审查逮捕实践,存在着静态化审查和单对单会面两重弊端,这些弊端导致我国审查逮捕趋于形式化,造成逮捕率长期居高不下。可以尝试借鉴域外国家的做法,以英、美、德、日四国为例,将检察院的审查逮捕权转隶法院。在审查逮捕权回归法院之际,需要在审查逮捕中增设公开听审的方式,并在参与主体、适用范围、程序启动、审查地点、举证责任方面作出具体规定,在具体操作时应当注重与相关配套设施的衔接。

  2018年06期 No.179 9-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1270K]
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• 我国行贿犯罪刑事政策的执行现状分析及完善对策

  张良玉;廖泽安;

  近年来,我国对行贿犯罪的刑事政策开始向"加大惩治力度"和"惩治受贿与行贿并重"的方向转变。这种转变也在我国关于行贿犯罪的立法中得到了体现。不过从我国当前司法实践中对行贿犯罪的惩治力度和刑事责任强度来看,这种变化并未得到充分的体现,因而现阶段需要采取相应的完善对策,保证行贿犯罪的刑事政策能够在司法实践中得到贯彻落实。

  2018年06期 No.179 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1277K]
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社会治安

• “枫桥经验”对构建智慧警务的启示

  朱颂泽;

  "枫桥经验"作为基层社会治理的典范,为我国有效提升基层社会治理能力和创新社会治理模式提供了重要路径。进入大数据时代,智慧警务作为推进公安基层基础工作和提升社会治理能力现代化的重要载体,给"枫桥经验"带来了新的发展机遇。面对新形势,在把握新时代"枫桥经验"价值内涵的基础上,将其精神实质和基本内涵融入警务工作数据化、网络化和智能化的进程中,必将为智慧警务的建设和发展提供重要的价值导向和基本遵循。

  2018年06期 No.179 22-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1272K]
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• “警调衔接”:矛盾化解方案的探索、困境与超越

  褚昆鹏;

  面对矛盾多发和社会治理创新的双重要求,调解制度逐渐走向完善。"警调衔接"机制将公安机关执法与人民调解有机结合,实现了机制顺畅衔接,为实现缓解基层公安机关工作压力、促成社会矛盾化解、构建和谐社会关系发挥了重要作用。但实践的复杂性、社会环境的急剧变化、调解本身具有的缺陷,使得这一机制在运用中面临着程序、效力和结果三个方面的风险考验,通过法治化改造,完善证据制度、引入诚信制度、改造司法确认制度,可以推动这一机制不断走向完善。

  2018年06期 No.179 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K]
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国别与区域警务研究

• 情报主导+分层警务:加拿大警察管理体制改革启示

  吕雪梅;

  国务院大部制改革方案落地,公安体制改革的时间表业已确立。我国新一轮公安体制改革的核心环节何在?剖析加拿大警察管理体制的现状,分析加拿大新一轮警务体制改革的路径,进而探究其对我国新一轮警务体制改革的启示。我国新一轮公安体制改革在于三个核心环节:一是确立"提升警务实战效能"的核心理念;二是建立以大数据犯罪分析及其治理为主线的情报主导警务组织体制和运行机制;三是增强基层自主性和灵活性,推进多机构协作犯罪治理体系形成与完善。

  2018年06期 No.179 37-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1270K]
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• 马来西亚警察权的配置、运行与法律规制

  陈华;

  "一带一路"使中国与东盟合作面临全方位升级,其中亦包括双边警务合作。但国内对马来西亚的警察制度还缺乏精细化研究,信息上的阻塞给两国警务合作造成诸多不便。为此,从宪法、行政法以及刑事司法等多维度梳理马来西亚警察权力的体系构架、运行中存在的问题,以及实践中该国采取了怎样的法律规制手段,是深入了解该国警察制度的有益尝试,或许能够为中国与东盟国家警务合作向纵深推进提供一些理论支持。

  2018年06期 No.179 42-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1273K]
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现代警务

• “一带一路”电子取证刑事司法协作问题研究

  辛素;

  侵害我国法益的网络电信诈骗、网络恐怖主义、网络色情、网络赌博、网络贩毒等犯罪在"一带一路"沿线国家逐渐呈现出蔓延之势,电子证据是证明网络犯罪事实的最佳武器。我们一方面要积极推进电子取证方面的刑事司法协作,另一方面也应积极探索电子证据自行取证,但自行取证终究只是权宜之计,还是要回归到刑事司法协作的轨道上来。中国作为"一带一路"倡议发起国,同时作为网络犯罪主要受害国之一,有义务也有能力建立电子取证协作机制。

  2018年06期 No.179 49-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1271K]
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• 论合作治理型警务模式的构建

  陈秋菊;

  警务模式是对整体警务的战略思考和布置,并辅之以相应、配套的战术来执行的警务思维,其选择正确与否直接关系到公安工作职责的有效履行。随着我国国家治理现代化理念的提出、总体国家安全观的要求以及公安机关自身管理体制的挑战与社会公众参与意识的增强等时代要求和挑战,现行的警务模式有些捉襟见肘。在这种情况下,借鉴合作治理理论,从感性层面和理性层面构建能够适合现实需要、有利于提高警务效能的合作治理型警务模式为公安警务改革提供了一个新的视角。

  2018年06期 No.179 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1261K]
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• 大数据时代下智慧警务建设的思考与探索——以浙江“智慧警务”建设为视角

  朱琦;王文娟;范晓明;

  随着"大智移云物"(1)等新技术的不断成熟及普及,犯罪形态也呈现出多样化、隐蔽化、智能化的趋势,公安机关面临前所未有的挑战,但也带来了前所未有的机遇,形成了我国"智慧警务"发展的黄金时期。"智慧警务"建设是一场全新的警务革命,对于整合公安内、外部资源,改造警务工作流程,创新警务工作模式,实现警务效能的最优化具有推动作用;其成果将推动公安工作由传统粗放式向高效管控、科学防范、精准打击的智慧化方向发展,可以解决以往人力密集、手段传统、效能低下等问题,促进公安战斗力生成模式的颠覆性变化。

  2018年06期 No.179 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1265K]
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公安管理

• 论西城警察职业精神及其培育

  禚明亮;李艳;郜延伟;

  西城警察职业精神的核心是"红墙卫士精神",基本内涵是"忠诚、团结、理性、奉献、争先",是人民警察核心价值观的"西城模式",是中央和公安部顶层设计与公安机关基层探索相结合而产生的重要理论成果。北京市西城公安分局在实践中总结出的加强教育引导、注重环境熏陶、搞好结合等培育西城警察职业精神的实践做法,带有典型示范意义和推广价值。

  2018年06期 No.179 64-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1269K]
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• 公安机关非警务警情问题研究

  公茂雷;安鹏飞;

  非警务警情占用大量警力资源,影响公安机关本职工作的开展。分析可知,政府职能转变不到位,社会组织、市场力量参与不足导致的服务供给不充分、不协调,公安机关职能定位不清、部分政府职能部门履职不到位导致的供给错位是非警务警情存在的主要原因。治理理论所强调的政府、市场与社会三者各归其位,政府治理、市场治理与社会治理相互耦合且界限明确,对于解决非警务警情问题具有良好的借鉴意义。

  2018年06期 No.179 69-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1332K]
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侦查研究

• 基于科层制理论的侦查组织结构探析

  陈涛;

  以科层制理论为支撑构建的组织结构具有严密性、合理性、稳定性和普遍性等优点。现行侦查组织呈现出专业化和合成化的双重趋势,在等级制基础上强调组织指挥的灵活性,侦查权行使要依照法定程序进行,侦查组织运行兼具层级性和中立性,侦查组织的业务与程序推进文书化。但较为严格的等级制限制了侦查人员的主动性与侦查效率,过分专业化职权划分削弱了侦查整体效能,侦查人员流动性大、稳定性差,专业人才流失严重,现代科技的发展使得侦查组织不适性强烈。在后科层制时代,要结合我国的实际情况,在科层制理论指导下探索适合时代需求的侦查组织结构形式。

  2018年06期 No.179 75-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1273K]
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• “套路贷”犯罪的侦查难点与对策研究

  侯静杰;李开放;

  近年来,一系列以合法贷款为幌子的"套路贷"犯罪日益猖獗,带来了严重的社会危害。公安机关在侦破此类案件中面临着初查难、定性难、找突破口难、调查取证难、攻破口供难、缉捕工作难等侦查难点,据此应采取有效的侦查对策:重视被害人的询问工作;加强犯罪情报信息收集;缜密排查开展专项行动;攻破犯罪嫌疑人的口供;提高侦查取证规范水平;加强多警种多部门合作等。

  2018年06期 No.179 82-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1274K]
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• 非接触性犯罪案件中电子数据的取证难点及对策研究

  李文婧;

  随着网络社会的飞速发展,新型非接触性犯罪呈高发态势。网络的开放性加之电子数据的特殊性,使得非接触性犯罪案件在取证过程中困难重重。面对非接触性犯罪案件中电子数据取证难的现状,应从梳理非接触性犯罪的概念及类型入手,分析非接触性犯罪案件中电子数据的特点,进而对其取证难点进行具体分析,有针对性地从人才、立法、技术、管辖和合作五方面提出解决取证难的对策、建议,有效打击非接触性犯罪。

  2018年06期 No.179 88-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1297K]
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• 色诱侵财类犯罪案件的特点、高发原因及打击策略

  陈强;付军锋;高飞;

  色诱侵财类犯罪,通常是指女性犯罪分子通过诱惑男子与其发生性关系对其进行敲诈勒索、抢劫的侵财类犯罪。由于犯罪过程中经常采用暴力手段,在被害人损失钱财的同时也极易引发伤人、杀人等更为严重的后果,社会危害性严重。办案中发现,此类犯罪逐渐呈现出诸如实施手段更为简化、团伙成员低龄化严重、不同层级之间组织分化更为明确等诸多新的特点。对色诱侵财类犯罪进行有效的防范、打击已成为维护社会治安稳定的重要举措。

  2018年06期 No.179 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
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犯罪研究

• 互联网黑色产业现状分析与对策研究

  袁丽欣;顾益军;次仁罗布;

  以社交网络不良信息发布、公民信息交易、电话轰炸勒索等为代表的互联网黑色产业现已呈现由"链状"向"网状"产业化的发展态势,极大威胁互联网安全。传统的网络侦查手段在实名认证、跨地域侦查、定损取证、依法定罪等环节尚存在现实困难。立足公安实战工作中执法部门对各类新型互联网黑色产业案件的侦查、处置过程,深入分析现阶段打击互联网黑色产业违法犯罪的重点和难点,并从技术、管理、法律等方面提出综合打击预防互联网黑色产业犯罪的具体对策,为明确网络黑产的行为模式、指导精确打击网络黑产团伙、预防网络犯罪端口前移提出合理建议。

  2018年06期 No.179 98-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1269K]
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警务技战术

• 论劫持人质事件处置中的诱伏战术

  吴伟;

  劫持人质是一种极端暴力犯罪活动,同时也是恐怖主义犯罪的主要表现形式之一。对警察而言,处置劫持人质事件是一项高难度的警务活动,研究反劫持人质战术,对提升处置劫持人质事件的水平具有非常重要的现实意义。在冲突各方对峙进入僵持状态时,采取诱伏战术,即事先占据有利的地理位置进行设伏,通过引诱的方式调动劫持者,打破僵局,在新的动态对抗中创造战机、把握战机,可达到对劫持者实施武力控制、解救人质的目的。

  2018年06期 No.179 103-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1265K]
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教育与训练

• 论观察方法及侦查观察能力的培养

  王嘉;

  观察方法是发现和验证事实的重要途径,观察能力是侦查能力的起点,侦查学的专业人才培养应当重视学生专业观察能力的培养。根据侦查学专业开展的观察实践教学,发现培养学生的观察兴趣、制定观察计划、撰写观察记录和反思观察成果是观察训练的重要内容和提升观察能力的重要方法,能有效地帮助学生达到准确、全面、具体、持久和反思的观察标准。

  2018年06期 No.179 109-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1267K]
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• 暗条件下的战术射击训练方法研究

  李宁;

  一线执法过程中,很多急难险重的任务大部分发生在夜间或光照条件不好的情况下,由于日常训练的缺失,在此类环境中一旦发生危险情况,警察不能很好的应对,影响了执法效果。加强暗条件下的射击训练及战术训练很有必要,应研究一套针对暗条件下的战术射击训练基本方法和程序,使警察掌握初级的暗条件下的战术处置方法。

  2018年06期 No.179 114-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1117K]
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• 北京冬季奥运会安保关键问题探讨——北京冬奥会安保专题研讨会会议综述

  王一伊;

  <正>由北京市社会科学基金重点项目"北京冬季奥运会安保研究"项目组主办的"北京冬奥会安保专题研讨会",于2018年9月15日在北京警察学院举行。会议以党的十九大精神及习近平总书记对冬奥会筹备工作的系列重要指示为指导,围绕北京冬奥会安保特征分析、北京奥运会安保及域外冬奥会安保经验借鉴和启示、北京冬奥会安保风险评估和情报预警、指挥管理、社会面防控、区域合作、培训和实战演练等主题进行学术研讨,推动了北京冬

  2018年06期 No.179 118-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1050K]
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• 《北京警察学院学报》2018年总目录

  <正>~~

  2018年06期 No.179 121-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 868K]
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• 征稿启事

  本刊编辑部;

  <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四、五届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、社会治安、侦查研究、犯罪研究、现代警务、警务管理、警务技战术、公安科

  2018年06期 No.179 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K]
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• 忠诚

  李振国;

  <正>~~

  2018年06期 No.179 126页 [查看摘要][在线阅读][下载 15707K]
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