北京警察学院学报

政治理论

  • 全面提高党的建设科学化水平

    季明;

    早在1929年的古田会议上,毛泽东就提出党员思想和党内生活要科学化。但我们党第一次真正把党的建设作为一个整体,提出党的建设科学化的概念,是在党的十七届四中全会上。党的十八大报告又郑重地把"全面提高党的建设科学化水平"作为报告最后一个问题作了强调。全面建成小康社会、推进社会主义现代化,迫切需要全面提高党的建设科学化水平。十八大对全面提高党的建设科学化水平作出新部署新要求,为提高党的建设科学化水平拓展了崭新视野,必将推动党的建设走上更加科学、规范、高效的轨道。当前要按照十八大要求,切实把全面提高党的建设科学化水平落到实处。

    2013年01期 No.144 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 1241K]
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  • 中国继续促进人类和平与发展的崇高事业——析十八大报告外交战略的逻辑和新亮点

    李海龙;

    在党的十八大上,胡锦涛以"继续促进人类和平与发展的崇高事业"为主题,对当前的国际形势和中国外交部分作了精彩论述。十八大报告的外交部分逻辑清晰,准确地分析了中国所处的国际环境,确定了中国的身份和责任,并在此基础上指明中国新时期的外交理念和外交策略,勾画出了中国外交战略的新蓝图,为正在稳步发展的中国指明了前进的方向。根据国际国内形势的变化,中国共产党提出了继续坚持走和平发展道路,强化中国自觉自律的"负责任大国"的身份,建设"新型大国关系",实施公共和人文外交策略等多个新亮点,值得人们关注和深思。

    2013年01期 No.144 6-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1293K]
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法学与法律适用

  • 实现法治框架下警察人性化执法的再思考——兼论人性化执法与严格执法的关系

    李群英;

    近年来,各地公安机关不断推出人性化执法新举措,取得良好效果的同时也多少存在对人性化执法的误读、模糊人性化执法与严格执法的关系等问题。人性化执法与严格执法并不矛盾,两者的价值追求本质上是一致的,但执法实践中两者的价值冲突常常使公安民警面临困惑。实现法治框架下警察人性化执法,必须加强人性化立法,奠定人性化执法的坚实基础;坚守法律至上的信念,划定人性化执法基本底线;树立保护人权尊严的理念,设定人性化执法终极目标。

    2013年01期 No.144 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]
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  • 论公安行政处罚自由裁量的内部规制

    金强;

    行政处罚自由裁量是法治社会的必然要求,也是公安执法活动的客观需要。为实现裁量正义,公安机关应当主动作为,从自我约束的角度实行内部控制,通过优化组织结构、提高执法素质、细化裁量标准、强化行政程序、完善复议机制、加强监督制约等一系列内部行政制度建设,达到规制行政处罚裁量、促进警民和谐的社会效果。

    2013年01期 No.144 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1287K]
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  • 司法诚信的影响因素分析——以刑事诉讼为视角的讨论

    刘昂;

    司法诚信问题近年来广为我国社会公众关注,刑事诉讼中的司法诚信是司法诚信的重要内容。分析司法诚信的影响因素有助于帮助人们对司法诚信现状和原因做出准确的分析和判断。司法主体、法律制度、体制与文化是影响司法诚信实现的四大关键因素,只有努力破解这些因素的制约,刑事诉讼中的司法诚信建设才不至于偏离正确的方向。

    2013年01期 No.144 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1151K]
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  • 简易程序的修改完善与适用路径探讨——以公诉实务为视角

    李建玲;

    新《刑事诉讼法》对原有的简易程序进行了较大幅度地改革,强化了检察机关的法律监督职责,为弥补原来简易程序案件存在的诉讼监督缺位问题提供了法律依据。为了贯彻落实新《刑事诉讼法》中有关简易程序的规定,公诉机关应将简易程序纳入刑诉法整体修改的理念和意图中予以分析,在此基础上,积极探索适用简易程序的路径。

    2013年01期 No.144 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K]
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社会治安

  • 重大突发事件预警与应急处置机制研究

    冯锁柱;梁春燕;聂鹏;郁欣;

    随着现代化和城市化建设步伐的加快,我国已经步入经济和社会的转型期,生产力发展的不均衡,公共安全保障基础薄弱与高速发展的矛盾越来越突出,各种不安定因素增多,导致各种突发事件的发生频率、速度和影响不断增加。社会的稳定和发展是社会主义现代化建设的客观要求,要保证社会稳定和发展,就必须对引发社会问题的社会偏离现象进行有效的预警,就必须对妨碍社会稳定和发展的社会问题加以防范和治理,治安预警系统是试图通过对引发或放大事件的各种社会成因施行监测、度量和分析,从社会现象的征兆做出评价和预测,并及时作出报警,指导人们有效地进行应对。

    2013年01期 No.144 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1283K]
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  • 信息化主导下社会安全事件系统防控研究——以新疆维吾尔自治区为例

    高雪静;

    公安信息化是谋求公安工作可持续发展的警务改革,在面临突发社会安全事件时要建立应急处置机制,加强系统防控研究。新疆是全国反恐反分裂斗争的第一线,要以公安信息化为先导,加强信息化顶层设计,构建信息化"大平台",以信息主导警务,为应急管理体系奠定基础,不断提升突发事件应急防范、处置能力。

    2013年01期 No.144 36-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1261K]
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刑事侦查

  • 如何确保技术侦查行使与公民隐私权保护的平衡

    李蕤;马骥;

    技术侦查合法化是有效应对犯罪新趋势之必然,但应用不慎易侵犯公民隐私权。应缜密规制工作环节确保侦查与保护隐私之平衡,主要包括确定慎用原则、细化启动程序、深化期限规定、明确救济途径等等。

    2013年01期 No.144 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1303K]
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  • 对以异常行为信息为基础科学构建积分预警系统的思考

    陈刚;李松岩;

    以异常行为信息为基础构建积分预警系统是实现主动侦查模式的有效途径。该系统的应用思路是在侦查破案中充分利用由系统生成的异常行为信息,通过一定规则对进入某区域的高危人员进行积分,生成预警等级,进而落地查控。

    2013年01期 No.144 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1330K]
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现代警务

  • 论新时期和谐警民关系构建

    余方巍;迟松剑;

    在当前经济转轨、社会转型的特殊历史时期,构建和谐警民关系有着非常重要的意义。公安机关自身的问题、群众对公安机关的新期待和新要求以及社会上存在的一些不利因素对构建和谐警民关系均产生一定的影响。公安机关应积极探索专门工作与群众路线相结合的新路子,从加强队伍建设、端正执法思想、提高执法水平、强化服务意识和公共关系建设等方面入手,把公安工作深深扎根于人民群众之中。

    2013年01期 No.144 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1242K]
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  • 国家情报体系变革的动因与内在矛盾

    王云才;孟宪文;

    世界格局演变、经济全球化与信息革命使原本主要服务于国家安全的情报工作为国际社会各种竞争力量所倚重。国家在既要关注传统安全又要重视非传统安全问题之时,必须依靠高效、准确、全方位的情报制定应对方略。国家情报体系演变形成的共性特征决定了当今各国情报改革的模式。国家情报模式可鉴但改革的动因不定,国家情报体系的内在矛盾既推动着情报工作也为情报体系革新敲响了警钟。

    2013年01期 No.144 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1235K]
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建设最安全城市 打造最廉洁警队

  • 美国“安全城市计划”与我国治安防控工作的比较与借鉴

    佟志伟;

    为了保障公民人身和财产安全,促进社会和谐文明发展,美国发起了安全城市计划。通过安全城市计划的实施,提高了市民安全意识和城市公共安全管理水平。美国安全城市计划倡导并开展市民广泛参与的安全防范活动,强调信息一体化及新技术的应用,具有切实可行的操作方案。美国"安全城市计划"的经验和理念对我们当前正在开展的"平安北京"建设具有启示意义,值得研究和借鉴。

    2013年01期 No.144 65-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1246K]
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  • 安全城市建设路径探析

    于胜任;

    随着我国城市化进程的加快,如何建设安全城市、提升市民安全感已经成为各级政府、特别是公安机关面临的重要问题。牢固树立主动警务模式、进一步深化资源整合、加强科技的支撑作用、做好专群结合工作是建设安全城市的有效途径。

    2013年01期 No.144 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1141K]
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警察管理

  • 新时期辅警制度发展方向初探

    汪凤姣;孙瑞祥;郭文龙;朱亚光;

    近年来,各地公安机关雇佣大量辅警以协助民警处理相应事务,我国辅警制度正步入快速发展阶段。但从目前各地辅警队伍的发展状况来看,我国现今辅警制度仍存在较多弊端,且在实际运行中正逐一显露。诸多问题导致许多地方的辅警队伍建设陷入停滞局面,甚至为其今后的可持续发展埋下了隐患。在十二五开局之初,为了打开我国辅警制度发展的尴尬局面,基于辅警的发展趋向,有必要将辅警权力的规范行使、辅警权利保障及辅警职能的拓展放入到新时期辅警制度建设规划当中去。

    2013年01期 No.144 74-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K]
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警务管理创新征文选登

  • 加强警务管理的方法研究及路径探析

    朱益军;

    警务管理是保障警务活动高效运行的一门科学和实践课题,内涵外延较为丰富。从加强警队内部管理的角度着笔,从警务管理的内涵、外延开始进行研究,深入分析基层所队推进警务管理的重要意义,结合基层公安机关队伍建设实际提出推进警务管理正规化建设的措施,明确基层所队加强警务管理的方法及途径,对于基层公安机关深化警务管理具有较强的借鉴和指导意义。

    2013年01期 No.144 80-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1079K]
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  • 浅谈如何规范出入境窗口管理工作

    刘强;戴昕;

    加强公安机关出入境窗口规范化管理,符合公安工作科学发展的规律性要求,不仅在规范执法层面上具有重要意义,对提升中国警察形象、提高人民群众满意度也具有不可缺少的保障作用。有必要对出入境窗口服务的规范化建设进行一些探析,找到现存的问题,并在此基础上提出有利于出入境窗口服务规范化建设的可行性建议。

    2013年01期 No.144 84-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 1119K]
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  • 浅析警察与公安文职和谐关系构建——以北京市公安局为例

    贾颀;

    针对当前公安文职普遍存在的自卑心理、失衡心理、孤独心理三种心理现象,分析其产生的原因;并从共享资源平台、营造和谐氛围、建立平等关系三方面提出对策和建议,对解决文职人员心理困扰、构建文职与警察和谐关系,提升公安工作效率具有重要意义。

    2013年01期 No.144 87-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1072K]
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  • 现代化进程中基层警务管理机制初探

    张秉洁;

    经济社会的发展与变迁,对警务管理的改革与发展提出了新的要求。加快现代化进程中警务管理机制的建设,着力解决制约和束缚警务工作发展的各种体制性、机制性、保障性难题,是公安机关顺应经济社会发展的现实需要。如何建立和完善警务管理机制成为当前公安工作的重要命题。基层公安机关应深入分析现行基层警务管理现状,转变基层警务管理理念,从规范化、信息化、合成化三个方面加强基层警务管理机制建设,从理念到实践实现警务管理机制的全面转型。

    2013年01期 No.144 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]
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犯罪研究

  • 有害信息传播违法犯罪现状分析及对策研究

    苗青;

    随着数字技术、WEB2.0技术和三网融合相关技术的发展以及技术门槛的降低,有害信息传播违法犯罪进入了高发阶段。公安机关应认真研究有害信息传播违法犯罪的现状、产生的背景和特点,深入分析有害信息违法犯罪产生、发展的原因,提出有效的治理方法和对策,有效遏制有害信息传播违法犯罪。

    2013年01期 No.144 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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公安科技

  • 公安情报分析研判若干问题探究

    魏喆;刘长文;李辉;

    情报分析研判是公安情报工作中的核心环节,但当前公安情报研判部门在对收集的情报做分析研判的过程中科学系统的方法运用不够充分、模式化分析研判流程结构单一且适应性不强、对分析结论和成果缺乏即时的信息反馈。解决情报研判工作瓶颈的方法包括综合运用分析研判方法提高情报质量、即时更新调整研判流程使之具有科学性和灵活性、提高情报分析人员的分析研判能力、加强对研判成果反馈、实现分析流程的完整循环、建立科学的公安情报分析研判知识体系与方法和提高智能化分析水平。

    2013年01期 No.144 96-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1235K]
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教育与训练

  • 新媒体时代公安校园文化建设初探

    叶峻荣;

    当今时代,以网络媒体和手机媒体为代表的新媒体,具有开放性、交互性、时效性等特点。新媒体既促进了公安校园文化的开放、内容的丰富、平台的创新,也影响了公安校园文化的导向性、凝聚力、影响力。新媒体时代,公安院校要通过以下途径加强校园文化建设:要加强人民警察核心价值观教育,提供方向保障;要师生共同提高新媒体素养,提供人员保障;要加快数字校园建设,提供信息化保障;要组织丰富的校园文化活动,提供社会化保障;要加强舆论监测和引导,提供氛围保障。

    2013年01期 No.144 99-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1284K]
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  • 从学科发展谈公安情报学本科课程设置

    张博;

    公安情报学是一门新兴的隶属于公安学的社会科学分支学科,是适应当前公安机关履行社会管理职责需要的应用型学科。经过近年来的实践探索,公安情报学取得了长足的发展,已经初步奠定了学术基础,发挥了预想的社会作用,但是在公安情报学本科教育的课程建设方面还有很多值得深入探索的问题。应围绕公安情报学大学本科课程设置开展研究,以学生培养规格要求为导向,梳理出公安情报学本科课程设置的总体框架和实施内容。

    2013年01期 No.144 103-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1076K]
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  • 公安院校警务实战技战术课程研究

    顾明;周昕虔;王鹏;刘鹏;

    警务实战技战术是公安院校开设的重要课程,在培养学生全面发展中具有不可替代的作用。如何发挥这种作用,是广大警务实战训练工作者最为关心的问题之一。研究警务实战技战术训练课程设置的特点与规律,明确其目标与内容,可以为科学、合理、规范地设置警务实战技战术课程提供理论依据。

    2013年01期 No.144 106-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1241K]
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  • 浅谈人民警察核心价值观教育课程设计——以北京市公安局新警(社会院校毕业生)培训为例

    万亮亮;

    人民警察核心价值观教育是警察教育培训中的重要内容之一。有效开展人民警察核心价值观教育应遵循坚持政治建警原则、服务公安工作原则和创新教育方法原则;培训的内容主要包括三个模块,即党的路线及方针政策、核心价值观教育和首都公安工作实践;培训的方式包括讲授、讨论、写作、主题演讲与参观等。

    2013年01期 No.144 111-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1237K]
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  • 刑事侦查专业课程教学模式改革研究

    蒋南飞;

    刑事侦查专业本科教学模式的改革与创新具有十分重要的理论与现实意义。近年来,公安院校教学部门对刑事侦查教学模式展开了诸多研究和改革,提出了多种创新思路,形成了许多阶段性成果,在这些成果中依然存在一些不足,需要改进。实施教学模式的改革,关键在于理念的创新,只有在正确的教学理念引导下,始终把握刑事侦查学高等教育的培养目标,才能构建符合侦查实践需求的教学模式。

    2013年01期 No.144 114-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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大学生论坛

  • 简论刑事诉讼法修改对我国刑事侦查活动的影响

    杨雪薇;

    刑事诉讼法的修改进一步突出强调尊重和保障人权,要求构建以保障人权为核心的刑事侦查制度;进一步规范了我国的刑事侦查活动,使刑事侦查活动更加科学、规范、人性化;进一步强化了刑事侦查活动的及时性、客观性、细致性、准确性和合法性等原则,这必将推动我国法治水平的不断提高和发展。

    2013年01期 No.144 118-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]
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  • 浅论公安院校大学生自主学习

    王旭发;

    自主学习是当代大学生都应该具备的能力。它要求学生以正精进的心态来学习,确立适当的学习目标和计划、记录精当而准确的笔记、实现自我控制和约束。在不断反思和完善自我的过程中,学习更多的科学知识和专业技能,提升个人修养和综合素质,在自致的角色舞台上发挥个人智慧、发展自我才能。

    2013年01期 No.144 121-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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  • 征稿启事

    本刊编辑部;

    <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、刑事侦查、社会治安、警察管理、现代警务、犯罪研究、教育与训练等。本刊对稿件实行优质优酬制度。欢迎广大读者惠赐具有理论深度和独到见解的论文。

    2013年01期 No.144 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1666K]
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