北京警察学院学报

政治理论

  • 关于加强党的依法执政能力路径探究

    汪海霞;

    加强党的执政能力的价值及怎样提高党的执政能力,无疑是当前党的建设所面临的新的课题。党的执政能力的提高,必须走依法执政、科学执政、民主执政的道路,必须坚定不移地建设"诚信政府"、"法治国家";也唯有在长期依法执政的实践中,不断总结经验、吸取教训,党的执政能力才能真正得以加强。本文以法治建设为分析背景,旨在对依法执政理论进行展开的同时,寻求提高党的执政能力的路径依赖。

    2009年01期 No.119 1-4+18页 [查看摘要][在线阅读][下载 465K]
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社会治安

  • 从“贵州瓮安6·28事件”看我国重大群体性事件的应对

    周定平;

    "贵州瓮安6·28事件"暴露了当前我国重大群体性事件应对过程中社会动员机制不完善、行政紧急权力边界模糊不清、行政紧急措施的适用不准、应急终结难以适时等问题。为此,应从社会动员制度、行政紧急权力的配置与运行、行政紧急措施的适用规则,以及公民与法人合法利益受损的诉求制度等基本问题入手,构建我国重大群体性事件的应对机制,实现重大群体性事件应对工作的法治化、经常化。

    2009年01期 No.119 5-10+15页 [查看摘要][在线阅读][下载 622K]
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  • “无直接利益冲突”群体聚集现象的成因及对策

    童春望;

    "无直接利益冲突"这一现象具有参与主体为弱势群体、矛头指向地方政府及执法部门、本质依然是利益冲突、参与者心理上不满情绪和"法不责众"相互交织、后果严重以及是一种继发性冲突六个方面的特征,其产生的原因主要是社会不公、贫富分化等社会问题,应从源头上、机制上解决问题。同时,要加强情报信息的收集分析,妥善处置这类群体性事件。

    2009年01期 No.119 19-21+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K]
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  • 论多元化解纷机制视野下公安调解工作的完善

    缪文升;

    社会利益和冲突的多元化、社会主体关系、价值观与文化传统的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。司法资源的有限性决定了不可能所有的诉讼案件都能够得到及时的裁判。但现实中许多"小事"如得不到及时妥善的解决,就有可能酿成"大事",给人民群众的安居乐业、社会稳定和谐带来隐患。因此,在多元化解纷机制的时代背景下,我们必须完善公安机关调解机理、充分彰显公安机关调解的应有功能,从而为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益和偏好的、可选择的纠纷解决途径。这既是构建和谐社会的需要,更是"以人为本"这一时代价值的回应。

    2009年01期 No.119 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 367K]
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  • 网络言论自由中的社会公共安全问题

    逯其军;

    网络言论自由在促进社会公共安全的同时,因其匿名性、即时性、个性化特征,言论的随意和放纵亦随之出现。假以网络言论自由的名义实际上违反言论自由的言论给社会公共安全造成现实的冲击,这一方面有言论者言说的策略因素,另一方面也有网络受众自身的原因。为了网络言论自由在生活中得以真正落实,必须树立正确的态度,促进网络言论自由积极作用的发挥,强化对其负面作用的规制。

    2009年01期 No.119 26-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 545K]
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法学与法律适用

  • 公安信访听证程序研究

    吴瑞;唐文胜;

    2005年1月国务院常务会议通过的新信访条例在办理、复核程序中引入了听证程序,这为信访人提供了公证、合理的程序保障,同时又增强了行政决策、决定过程的透明度以及最终处理结果的社会认同度,在客观上也给公安机关信访工作提出了新的课题。在新的信访条例框架下,对听证程序的法律渊源、立法轨迹、功能价值和基本原则进行分析,结合公安信访工作的实践,提出了完整的公安信访听证程序的制度构建与相关问题的解决途径。

    2009年01期 No.119 32-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 436K]
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  • 论警察使用武器中的裁量及其规制

    王珂;

    武器的使用是打击严重暴力犯罪、恐怖犯罪等的重要手段,如果使用不当,既有可能不利于打击犯罪,又有可能对公民的生命健康造成严重侵害。警察使用武器的过程中必然存在着裁量。从一定意义上说,裁量决定着武器使用的合法与否。因此,有必要对警察使用武器过程中的裁量进行研究,并建立制度性和非制度性的规制框架。

    2009年01期 No.119 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K]
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  • 论寻衅滋事罪在实践中的认定

    史社军;

    寻衅滋事罪的认定一直是司法实践中的一个难题,学者们提出的一些认定标准对实践的指导作用有限,有必要对这些标准进行理论上的评析,并在此基础上提出实践中的操作规则。

    2009年01期 No.119 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 285K]
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  • 电子数据取证若干问题研究

    郝文江;

    随着计算机科学的普及与发展,涉及计算机系统的案件也与日俱增,电子数据取证的正确与否关系到案件的定性与定罪量刑问题。电子证据具有双重性、多媒体性、易破坏性等特征,电子数据取证应坚持及时性、合法性、全面性和专业性等原则。现阶段电子数据取证中存在法律定位不准等一些问题,应针对这些问题提出相应的对策。

    2009年01期 No.119 44-47+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 419K]
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  • 信用卡诈骗罪若干问题研究

    丁春锋;

    在司法实践中,信用卡诈骗罪的认定还存在一些争议较大的问题。捡拾他人信用卡后通过自动取款机取款的行为应如何定性,抢劫、抢夺、诈骗他人信用卡并且使用的行为如何定性,以及冒用他人信用卡的冒用对象是否包括伪造的或作废的信用卡三个疑难问题值得进一步研究和探讨。

    2009年01期 No.119 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 354K]
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  • 在安全与自由之间——以《爱国者法》为例的反恐法律评判

    罗开卷;

    以安全与自由兼顾为评判标准,《爱国者法》是一部安全高于自由的反恐法律。具体表现为:禁止公民的表达自由,侵害了公民的宪法权利;软化司法令状,缩减了公民权利和自由的疆域;扩大侦查权力,挑战非法证据排除规则;规定无限拘留权和设立军事法庭,侵犯了公民的正当法律程序权;监听、监视监管场所,妨碍公民律师帮助权的实现。

    2009年01期 No.119 52-56+100页 [查看摘要][在线阅读][下载 512K]
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  • 澳门预审制度的评价与启示

    姜虹;

    澳门法律对预审制度进行了较为详尽的规范,这种规范具有检审分权与制衡、设置人权保护机制、有助于提高诉讼质量的优势,但也导致预审法官的定位不明确、检察院对侦查的领导和指挥权受到制约、检察院的起诉权受到预审法官的分割以及诉讼效率降低的弊端。对澳门预审制度的分析与评价,有助于我国从借鉴的视角审视刑事审前程序中权力分置、对诉讼当事人权利救济等问题。

    2009年01期 No.119 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 450K]
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刑事侦查

  • 浅析利用情报信息实施“精确打击”刑事犯罪的条件及模式

    陈刚;周鹏;李媛;

    实施"精确打击"刑事犯罪,最重要的是综合利用情报信息,包括对犯罪情报信息的采集、分析和利用,实现犯罪打击从粗放型向集约型的转变。应充分认识"精确打击"的适用条件和要求,运用犯罪信息指导防控模式和打击刑事犯罪的信息导侦模式,对犯罪实施精确防控与打击。

    2009年01期 No.119 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 252K]
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  • 情报信息在公安基层预审工作中的实践与应用

    戴伟伟;

    情报信息主导警务是当前警务工作发展的趋势,也是预审工作发展的方向。应立足基层预审工作信息化建设实际,以科学发展观为指导,从情报信息在预审工作中的实践与应用现状入手,分析工作中存在的问题,并采取相应的措施,加强情报信息在预审工作中的应用。

    2009年01期 No.119 65-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 421K]
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  • 论系列杀人案件侦查的三大要略

    艾明;

    侦破系列杀人案件是侦破命案工作的重中之重。要推进系列杀人案件的侦查,必须从侦查思路、侦查管理、侦查分析等三方面入手。

    2009年01期 No.119 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 422K]
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  • 论我国侦查协作机制的构建

    孙延博;

    侦查协作具有较强的实务性,长期以来受到各级公安机关的重视。从我国的现状来看,当前侦查协作的水平仍然较低。造成这一现象的根本原因是缺少长效的侦查协作机制,需要通过构建侦查协作机制以推动侦查协作工作的开展。应从完善我国公安机关侦查协作的宗旨出发,对侦查协作机制的基本问题展开研究,以期丰富和发展侦查学的基本理论并指导侦查协作实践。

    2009年01期 No.119 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 362K]
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警察管理

  • 对现代公安情报信息专业机构建设的思考

    雷新宇;

    以情报信息主导警务工作的模式是现代公安警务工作发展的必然趋势。应加强情报信息专职机构建设,切实规范情报信息专职机构,使情报信息工作集权化、专业化。要明确划分情报信息机构职能,真正实现各类情报信息数据之间的共享。

    2009年01期 No.119 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 287K]
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  • 关于加强公安机关队伍建设的几点思考

    王思敬;梁文科;

    提高队伍的整体素质和执法水平。是公安机关面临的重大而现实的课题。搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键所在。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,大力加强各级领导班子建设,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。

    2009年01期 No.119 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 384K]
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  • 浅议基层公安机关警察组织文化的构建——以C市H派出所为个案

    王苏醒;金旭兵;

    当前一些基层公安机关开始注重警察组织文化构建对警察组织的影响作用。有必要以个案研究的形式,来探讨目前基层公安机关在构建组织文化中所取得的成绩和存在的问题,以影射出目前基层公安机关构建警察组织文化的普遍现状,并在此基础上提出需要进一步研究的问题。

    2009年01期 No.119 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 435K]
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现代警务

  • 试论以情报信息为导向的群体性事件处置模式

    刘子丰;

    情报信息是公安机关做好群体性事件预测、处置的前提和基础,是公安机关协助党委、政府做好群体性事件处置的最有力的保障,是提高公安机关工作效率和水平的重要基础,是维护社会稳定的长期策略。针对现阶段在处置群体性事件中存在的有关情报信息问题,应建立以情报信息为导向的群体性事件处置模式,并对其运行原理进行研究。

    2009年01期 No.119 96-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 430K]
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教育与训练

  • 论警察战术课程教学目标应从技能训练向战术意识培养转化

    刘涛;

    分析28起警务实战伤亡案例可以看出,战术意识不强、战术指挥不当成为公安执法活动中导致民警伤亡的重要因素。对此,在公安院校警务实战技能教学中,以培养战术意识为主要目标,通过战术技能训练培养战术意识,成为现阶段警务实战技能课程教学贴近公安实战、降低公安民警执法过程中伤亡的重要举措。

    2009年01期 No.119 101-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 263K]
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  • 征稿启事

    本刊编辑部;

    <正>《北京人民警察学院学报》是由北京人民警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊,中国期刊全文数据库和万方数据库收录期刊。本学报现为双月刊,106页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、刑事侦查、社会治安、警察管理、现代警务、

    2009年01期 No.119 104页 [查看摘要][在线阅读][下载 604K]
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